东方早报6月21日报道 县级驻京办限期撤离的最后期限即将到来。
今年1月19日，国务院办公厅发出通知，要求所有县级驻京办在6个月内全部撤销，地级市驻京办经省政府核准可保留。其中，湖北已要求54家县级驻京机构和相应部门的职能机构，按照国务院要求在6月20日之前撤离；河南省政府办公厅则要求，6月30日前，各级政府职能部门和省辖市以下政府设立的驻京办事机构全部撤离。
这也意味着，县级驻京办的撤离全面进入最后的倒计时阶段。然而，早报记者昨天从多个渠道获悉，虽然已有十几个省份相继公布了裁撤名单，但仍有部分省市未公开清理整顿计划。<石料破碎机生产线设备/p>
留下多少
官方统计尚需时日
最新公布裁撤名单的是安徽省。6月18日，安徽省政府常务会议决定，6月30日前，撤销6家省直部门、7家县级政府及黄山风景区管委会驻京办事机构。值得注意的是，根据国务院规定，“确因工作需要”方可保留的17家市级政府驻京办，经安徽省政府核准全部予以保留。
据不完全统计，此前，湖北、陕西、江西、吉林、山东、黑龙江、山西、浙江、河南、甘肃等十几个省份已经公布了驻京办裁撤方案和时间表。
“从来没听说哪个申请保留球磨机厂家的市级驻京办被列入裁撤名单。”《驻京资讯》报社社长李罡昨天告诉记者，据他了解，目前已公布裁撤计划的各省份，必须撤销的县级政府以及政府职能部门驻京机构都“摘了牌子”，但“可留可不留”的市级驻京办有望被全部保留。
随着各省陆续出台相关政策，全国驻京办清理整顿进展情况备受各方关注。5月下旬，主管单位??国务院机关事务管理局工作人员接受早报记者采访时表示，国管局驻京办管理司将于近期对外公布驻京办清理整顿信息。
知情人士分析称，由于相当数量的省份尚未出台方案，吉林等省要在7月底前方能将清理撤销情况书面报告国务院，公布全国驻京办清理整顿信息尚需时日。
该人士还透露，由于咨询电话过多，6月份以来，国管局的联系电话已从官方网站上消失。
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“白户”变“黑户” 根据国务院规定，需要撤销的驻京办共计582家。其中，县级政府驻京办436家。 据国管局驻京办管理司前司长戚占云昨天介绍，全国52家副省级以上驻京办由国务院审批，市、县驻京机构由当地政府向北京市提出申请，北京市负责审批的部门由过去的市经济技术协作办公室、市经委变成市发改委区域经济合作处。有关市县驻京办的官方统计数字，即来源于北京市发改委区域经济合作处的登记注册表。 “几乎所有的市级驻京机构都在北京市注册过对辊破碎机，都有批文。县级注册的只有几百家。”熟悉驻京办内情的李罡表示，许多县级驻京办因为财政、审批手续等方面的原因，往往随便找个“犄角旮旯”，挂块牌子，开始办公。 “租个房子就是一个办事处，随意性非常大。”长期研究驻京机构的中国文物学会会馆专业委员会会长汤锦程告诉早报记者，2003年前，县级驻京办申请落户相对容易，之鄂式破碎机后因管理严格，冒出了很多“黑户”。 “各省政府都在行动，而且年终审计也能从发票所属地看出来到底驻京办撤了没有。”汤锦程认为，如果“裁撤令”得到严格执行，即使是“黑户”也不敢“阳奉阴违”。 对此，李罡并不乐观。据他了解，不仅“黑户”们继续存在，“吃了亏”的“白户”们也开始槽式洗矿机转移，“撤到廊坊或者转到地下，要么换成企业名称，其中，以经营管理地方在京的宾馆、饭店的方式开展工作概率最大。” 各方争论 其他驻京机构怎么办 虽然县级驻京办的裁撤问题已进入倒计时阶段，但相关驻京（外）机构的存废问题争论仍存。 “驻京办问题从根本上讲，应该全部都撤销，只不过现在时机未到。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言昨天接受采访时认为，随着信息化时代的到来，省市驻京办应该全部注销。
“县级驻京办跟国家部委之间的沟通渠道相对很少，人脉资源限于从当地走到北京的名人和部分较低级别的官员。”在李罡看来，在所有驻京机构里，县级政府驻京办最“弱势”，却成为众矢之的，承担了几乎所有驻京机构的“原罪”。 另据《驻京资讯》不完全统计，各级政府驻京机构仅占各类驻京机构的2%，包括企业、商会、高校、事业单位在内的其他驻京机构，已超5万家，其存在的“跑部钱进”和管理不规范等问题一直未得到重视。 李罡认为，县级驻京办存在的种种问题既是市级、省级驻京办无法避免的，也是各省市驻外地机构普遍存在的问题，亟须立法规范。
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